在2014年全國來(lái)風(fēng)情況普遍偏小的背景下，全年風(fēng)電利用小時(shí)數下降明顯，平均利用小時(shí)數為1893小時(shí)，同比下降181小時(shí)。風(fēng)電發(fā)電量的增幅降低，一定程度上減輕了風(fēng)電市場(chǎng)消納的壓力：2014年，全國風(fēng)電平均棄風(fēng)率8%，同比下降4%。國家可再生能源信息管理中心相關(guān)負責人表示，棄風(fēng)率下降，更重要的原因是國家能源局連續3年采取了調控措施，嚴格控制棄風(fēng)限電嚴重地區新建規模，加快外送通道建設，部署風(fēng)電消納示范項目，目前已初見(jiàn)成效。

　　另外，由于2014年風(fēng)電價(jià)格政策調整“靴子"始終沒(méi)有落地，導致下半年各地區不同程度出現了“搶裝潮"，地方政府核準項目速度加快，企業(yè)項目開(kāi)發(fā)建設力度加大，2014年全國新增核準容量3600萬(wàn)千瓦，同比增加600多萬(wàn)千瓦。截至2014年底，全國風(fēng)電累計核準容量1.73億千瓦，扣除并網(wǎng)容量，全國核準在建容量7704萬(wàn)千瓦，同比增加1600多萬(wàn)千瓦。

　　此前有數據顯示，2014年全國發(fā)電裝機容量增長(cháng)8.6%，全社會(huì )用電量?jì)H增長(cháng)3.8%，全國發(fā)電設備平均利用小時(shí)數4286小時(shí)，同比下降235小時(shí)。業(yè)內人士指出，電源增速明顯大于全社會(huì )用電量的增速，電力行業(yè)已呈現供大于求的局面。

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)史立山在日前舉行的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監測會(huì )議上表示：“風(fēng)電等清潔能源從補充走向替代，既要保持發(fā)展的剛性要求，也要面臨各類(lèi)電源發(fā)電的競爭，市場(chǎng)消納壓力更趨嚴峻。既需要轉變觀(guān)念*政策，形成全社會(huì )優(yōu)先利用可再生能源的共識，又要加快可再生能源技術(shù)進(jìn)步，拓展風(fēng)電市場(chǎng)消納空間，提高風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用效率。